Taux de chômage en comparaison internationale

Différentes interprétations du chômage

Les données mentionnées ici ne proviennent pas des sources publiées par les différents pays, mais sont des données modélisées selon le modèle ILOEST. Les données statistiques individuelles de tous les pays ont été ramenées à un dénominateur largement comparable au niveau international. La raison en est l'interprétation très fréquente et très différente de qui est considéré comme chômeur dans un pays.

Dans plusieurs pays européens, une personne n'est par exemple au chômage que si elle travaille moins de 15 heures par semaine, n'a pas encore atteint l'âge de la retraite et est en même temps disponible sur le marché du travail. En Allemagne, une personne qui participe à une formation de l'agence pour l'emploi n'est plus comptabilisée, car elle n'est justement pas disponible en raison de la formation. Des programmes de marché du travail similaires visant à réduire les chiffres officiels existent également dans d'autres pays.

Mais de telles définitions du chômage ne sont évidemment pas valables partout. En Thaïlande (taux de chômage de 0,9%), on n'est considéré comme chômeur que si l'on a travaillé auparavant au moins six mois de manière imposable. Dans les pays en voie de développement et les pays émergents, on travaille souvent sans être déclaré en tant que quasi-salarié journalier. Qu'il s'agisse d'un ouvrier du bâtiment, d'un cuisinier de soupe, d'un concierge ou d'un riziculteur, il n'y a souvent pas d'inscription en tant que travailleur soumis à l'impôt, de sorte que l'on ne serait de toute façon pas considéré comme chômeur à la fin d'une telle activité.

Incitations publiques à la déclaration

En haut du tableau, on trouve l'Afrique du Sud avec un taux de chômage de 29,8% aux dernières nouvelles. Dans de nombreux pays africains, l'aide sociale de l'État est accordée (en gros) dès lors que l'on ne peut pas se nourrir soi-même en tant que citoyen du pays. Ceux qui n'ont pas d'emploi vérifiable pour l'État ou qui ne travaillent que comme journaliers ou petits indépendants s'inscrivent en général immédiatement au chômage pour recevoir des aides de l'État.

Dans de nombreux pays à faible revenu, il n'y a pas d'incitation à s'inscrire. En effet, s'il n'y a pas d'aide à la recherche d'emploi ni d'aide financière, il n'y a pas non plus de raison de s'inscrire au chômage.

Des taux faibles dans les pays très riches

La situation est inverse dans les pays classiquement ouvriers comme Hong Kong, Macao, Singapour ou les Émirats arabes unis : Ces pays sont plus riches que la moyenne. Avec un coût de la vie tout aussi supérieur à la moyenne, il n'est guère possible de s'y nourrir sans travail fixe. Contrairement à d'autres pays de l'UE, il n'y a donc guère d'immigration de couches défavorisées. En revanche, ces pays attirent de nombreux travailleurs étrangers qui y vivent pendant plusieurs années dans le seul but d'y travailler. Une fois leur contrat de travail terminé, ces travailleurs ne sont pas considérés comme chômeurs, mais comme inexistants. En effet, le visa expire en même temps que la relation de travail et il faut quitter le pays.

Le modèle ILOEST

Les projections modélisées de l'OIT sont calculées et harmonisées chaque année par l'Organisation internationale du travail (ILOSTAT) sur la base de nombreuses microdonnées. Dans la mesure où les données d'un pays sont disponibles, elles représentent une part importante de l'extrapolation, mais ne sont pas déterminantes à elles seules. Les dérogations nationales sont notamment harmonisées. Pour de nombreux pays, cela signifie que leurs facteurs de réduction artificielle du taux de chômage officiel ne sont pas pris en compte et que le modèle du BIT produit donc des taux plus élevés. Malgré tout, le système présente des faiblesses dans la comparabilité des pays ayant des taux de chômage particulièrement bas. Si une grande partie de la population inactive ne s'inscrit pas au chômage, on obtient des valeurs qui sont certes comparables avec des pays similaires, mais qui ne le sont plus forcément au niveau mondial.